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三国时期天下十三州。有的是州牧、有的是刺史。有的还不断切换。比如豫州刺史孔伷、豫州牧刘备、冀州刺史韩馥、冀州牧袁绍、兖州刺史刘岱、徐州刺史陶谦、幽州牧刘虞等。刘表本来是荆州刺史。后来又改为荆州牧。
“牧”和“刺史”很多时候通用。但有很大区别。首先。管理对象、工作职责不一样。“刺史”负责监督考察地方官。是监察性质的职务;“牧”是行政长官。是管理当地的官员、百姓。
第二。级别不一样。刺史权力很大。可以决定地方官的生死。但官秩只有六百石。跟县令的工资差不多;州牧是两千石的大官。与中央“三公”平级。
第三。“牧”和“刺史”互斥。一个州。有州牧就不再有刺史。
十三州的长官。虽然在“牧”和“刺史”之间不断切换。但他们的下属。郡的行政长官太守。职责一直没有变。
其他观点:
荆州刺史、荆州州牧都是三国官职。刺史和州牧是同职官。但职权有所区别。
刺史:也叫刺使。“刺”即检核问事之意。“史”为御史之意。刺史之职始于秦代。汉初得到发展完善。汉武帝时期。分天下为十三州(汉代的州相当于我们现在的省)。每一州设一刺史。
从汉朝中期开始。刺史成为常设官制。这时候的刺史职能。还只有有检核问事之意。但依然为维护皇权。澄清吏治。特别是促进“昭宣中兴”起到了积极推动作用。
州牧:直到汉成帝绥和元年(前8年)刺史改称州牧。职权才进一步扩大。由监察官成为地方行政长官。刺史的职权得以最大化。
其后此职摆停多年。到了汉灵帝时期。黄巾猖獗。天下大乱。为镇压农民起义。复设州牧 。并大大提高其地位。成为居郡守之上。掌一州之军政大权的行政长官。州牧的产生是以后割据势力形成的基础。
当过州牧的地方诸侯很多。比如荆州牧刘表、益州牧刘焉、刘璋父子、徐州牧陶谦、冀州牧袁绍、豫州牧曹操等等。这些州牧往往霸占一州之军政大权。俨然一独立王国。三国的三名奠基人曹操、刘备和孙权。不是当过州牧就是做过郡守。
东汉末、三国。州 正式成为行政区划。统管军政民。刺史改为州牧。为州(府)郡县三级区划。州牧(原刺史)直辖郡太守。
《三国志》“会徐州黄巾起。以谦为徐州剌史。击黄巾。破走之。董卓之乱。州郡起兵。天子都长安。四方断绝。谦遣使闲行致贡献。迁安东将军、徐州牧。封溧阳侯。“”从中可以看到陶谦是由徐州剌史迁徐州牧的。也就是说“州牧”的权限是大于“州刺史”的。
从以上分析可知。三国时期的官职对比。从高到低大体上是“州牧”、“州刺史”、“太守”。当然也有特殊情况。比如曹魏地方官制中。内地诸州刺史并不加将军号、无节。也就是“单车刺史”。其地位仅与河南尹相当。而有些太守加了将军号地位也应按将军品位而定。
其他观点:
汉朝的州刺史和州牧。其实是有严格区别的。刺史。原有就是朝廷派出去的巡视员。故名刺史。刺探情况的使者。最早名称为“监御史”。后改成“刺史”。最初年薪为600石(粟米)。比郡太守2000石差远了。主要就是巡视。然后向朝廷汇报。其实就是巡视员。刺史的年薪。后来才上升到2000石。和郡太守平级。而在184年。刘焉向朝廷提出设立“州牧”制度。并获得认可。州牧相当于省长。着眼点在“牧”这个字。州牧就有了一定的行政管辖权。可以参照《汉书-公卿百官列表》、《后汉书-百官志》等
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评论(2)
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没想到大家都对三国时期的荆州刺史和荆州牧有什么区别?感兴趣,不过这这篇解答确实也是太好了
三国时期天下十三州。有的是州牧、有的是刺史。有的还不断切换。比如豫州刺史孔伷、豫州牧刘备、冀州刺史韩馥、冀州牧袁绍、兖州