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你好。我国的街道办事处仅有正处级和正科级两种规格。不存在副处级的规格。
首先。介绍一下“街道”和“街镇办”的概念。
在日常生活中。大家会感觉街道和乡、镇是一个层级的。属于乡级行政区划的一种。
但是。根据宪法和法律。我国的行政区划中并没有街道这一层级。乡级行政区划主要包括:乡、民族乡、镇。
实际上。街道是“县、县级市、市辖区”为了日常管理的需要而设置的一个管理单元。并不是一个法定的行政区划。
只不过。行政法规《行政区划管理条例》中比较模糊地将“街道”视作“乡级行政区划”的一种。加上潜移默化的影响。街道已经逐渐演变成了一种“准行政区划”。
但是。街道仍然和乡、镇有几个非常明显的区别:
第一。乡、镇作为一个法定的行政区划。有独立的国家机关。包括乡(镇)人大、乡(镇)政府。
而街道不是法定的行政区划。没有独立的国家机关。其行政机关叫做“街道办事处”。是县级政府的派出机关。相当于一个二级机构!
这里着重强调一点。“街道办”是“街道办事处”的简称。其类似于乡、镇政府。是一个行政机关、管理机关;而“街道”是类似于乡、镇的一个准行政区划。二者是完全不同的概念。不能混淆。
另外。乡(镇)政府的负责人叫做乡长、镇长。而街道办事处的负责人叫做主任。
第二。乡、镇有独立的党委。负责人叫做乡(镇)党委书记。
而街道没有独立的党委。由县委(市委、区委)派出工作机关。叫做“街道党工委”。负责人叫做街道党工委书记。
乡(镇)党委、政府是自己对辖区行使综合管理职能;而街道党工委、街道办事处是经过授权、代表县委、县政府对辖区行使综合管理职能。
然后。介绍一下街道办事处的行政级别。
目前。我国的街道办事处仅有正处级和正科级两种规格。不存在副处级的规格。
1:直辖市、副省级城市的市辖区的街道办事处都是正处级规格。
这里重点介绍一下副省级城市的市辖区。其对应副厅级规格。书记、区长都是副厅级干部。
但是。在副省级城市内部。副厅级也叫做“正局级”。区委常委、副区长等四套班子副职则叫做“副局级”。低于“副厅级”、高于“正处级”。
而市辖区的区直机关(如区财政局)、街道办事处都是国家明确规定的正处级规格。局长、办事处主任都是正处级职务。副局长、办事处副主任是副处职。
2:地级市的街道办事处是正科级规格。办事处主任是正科职。副主任是副科职。
3:着重强调一点。副省级城市的县、县级市的街道办事处是明确的正科级规格。
但是。办事处主任可以比照正处级干部进行使用。副主任可以比照副处级干部进行使用。这就是典型的职务级别不等同于个人级别。
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其他观点:
在我国行政架构中。乡镇存在正处、副处、正科三级设置。街道百分之百只有两级:即正处和正科。
首先来解释一下乡镇和街道的区别
根据中华人民共和国组织法和行政区划管理条例。我国行政区划主要区分中央、省、市、县和乡镇五级。乡镇是最基层的一级政府。但是随着城市化进程的推进。城市为了强化分级管理模式。比照乡镇设置了街道办事处。形成城区、街道、社区三级管理体制。与县、乡镇、村管理模式相呼应。构成我国城乡管理基本架构。因此在很多人印象中。街道是与乡镇平级的行政区划。实际上这里面存在认识误区。街道和乡镇虽然绝大多数情况是平级单位。但其与乡镇存在明显区别:
第一。乡镇是法定的行政区划。可以依法设立一级政府。履行法律法规授予的各项行政执法权力。而街道办只是城区的派出机构。必须在城区党委和政府授权下履行行政执法职责。
第二。乡镇依法设置独立的党委。行使党委领导权力。党委负责人叫党委书记。而街道不设党委。而是由城区派出工作机关。冠以街道党工委名称。负责人称之为党工委书记。
第三。乡镇的政府负责人叫乡长或镇长。而街道办的负责人称之为主任。与乡镇长在称呼和职责上都存在着一定差异。
二、乡镇和街道的行政层级
在我国。乡镇的行政规格总共有三级。最高正处级。主要集中在直辖市;居中设置了一个副处级。主要集中在部分“直筒子市”。即不设县的市管镇;其余均为正科级。
街道的行政层级比乡镇简单。总共就两级。即正处级和正科级。正处级的街道主要集中在直辖市和副省级城市的城区。除此之外。其余街道办都是正科级规格。包括副省级城市的县和县级市的城区街道。
这里需要特别强调的是。有些副省级城市下辖的县城街道或者一些直筒子市的街道主要负责人。比如书记高配副处级。这只是代表领导个人级别。而不是街道办的三定规格。实际上。这些街道办还是正科级设置。我们不能把领导个人级别与单位行政规格混为一谈。
其他观点:
你们那里的街道办都是什么级别?厦门市是计划单列市。市四套班子一把手都是副省级。其中市委书记是省委常委兼任。四套班子的副职为正厅级。
厦门市有6个市辖区:思明区、湖里区、海沧区、集美区、同安区、翔安区。区的设置为副厅级。副职为副局正处级。介于副厅级与正处级之间(比副厅低一级。比正处高一级)。区辖的镇和街道都是正处级。即镇委书记、镇长、镇大人主任。街道办工委书记、街道办主任为正处级。副职为副处级。
直辖市、副省级城市和计划单列市的的街道办事处相当于正县级。是区、县、市级的派出机构。
街道办事处是我国行政主体序列的最低一级。具有独立的行政主体资格。具有法人地位。
街道和镇隶属关系不一样:乡镇政府是真正一级地方政府。最属于基层政府。街道办虽然也是一级政府。但它是区县或者市政府的派出机构。本身并不属于真正意义上的一级地方政府。但是行使区、县或市赋予的权利。
除了直辖市、副省级城市和计划单列市的街道办事处、镇属于正处级之外。地市级下辖的街道办事处和镇都属于正科级。
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评论(2)
街道,正处级,行政区划,街道办事处,正科级,乡镇,都是,规格,党委,副省级
没想到大家都对你们那的街道办都是什么级别?感兴趣,不过这这篇解答确实也是太好了
你好。我国的街道办事处仅有正处级和正科级两种规格。不存在副处级的规格。首先。介绍一下“街道”和“街镇办”的概念。在日